惠来县工作小组通过前一阶段向惠来县教育局了解情况、听取汇报、查阅文件材料，了解了惠来县在09年高中招生宣传工作的基本情况以及有初中生源学校的分布等情况。在此基础上，这一工作阶段的主要任务是与县教育的同志一起下到各学校检查招生宣传工作和宣传落实广东省的“双转移”政策及普及高中阶段教育的政策。

本阶段的下校查访工作中，工作小组与县教育局密切联系，在成教股朱股长的陪同下一共对14所中学进行了招生宣传工作进行检查。这14所中学分别是惠城区惠城中学、粤东中学、葵梅中学、慈云试验中学，神泉镇的神泉中学、神泉镇中学、澳角中学，隆江镇的隆江中学、隆江二中、襟江中学、葵潭场鳌江中学，华湖镇的华湖中学，东陇镇的东陇中学、寄陇中学。工作小组通过与学校校长、负责招生的中层干部开座谈会，与班主任、学生开座谈会，制订学校自查表格等方法对学校的招生宣传工作情况进行了解。在下校检查工作前小组先把制订好的自查表给教育局，由教育局分发给学校填写再统一汇总给小组。小组在下校期间一共召开了5次班主任、学生座谈会，14次校领导座谈会，掌握大量的基层材料和情况。小组根据掌握的情况，认真分析，找出重点，向各学校的领导提出工作要求，并向教育局反馈有关的情况。

以下分四大部分小结本阶段工作的主要情况

一、学校生源主要情况

本阶段检查的14所学校中有3所是完全中学，其他的均为初中中学。这14所学校的初中毕业生填报志愿的主要方向还是以普通高中为主，以中职为第一志愿的学生很少，半数学生都有兼报中职学校。慈云试验学校比较特殊由于其生源素质及家庭条件都比较好，几乎所有学生都以上高中为目标。其他乡镇学校虽然学生家庭等各方面条件不高，但逾80%以上还是以读高中为目标，学生对中职教育的认识并不足。每所中学的报考中考率都超过了90%，部分镇区的学校超过95%，学校也做了大量的工作来督促学生报考。通过座谈会，了解到没报考的学生去向主要有：1、打工，2、已经报读中职学校不参加中考，3、准备参军。其中准备打工的学生家庭情况都很困难，又或者是家庭劳动力不足如隆江中学校长提出：隆江镇有许多家庭都是经营小本生意，需要劳动力帮助家庭，而且隆江镇留守儿童较多，家庭教育很难做到位，这些都是学生不升学的主要客观原因。

二、学校招生宣传的工作措施

通过对学校检查，发现学校都比较重视学生升读高中阶段的学校，运用各种措施宣传、引导学生升学。但在宣传中职学校中还是以揭阳市当地的中职学校为主，对省政府下达的转移生计划了解不足，对珠三角学校了解也不足。部分学校没有收到省教育厅发的招生指南和简章，而指导学生填报志愿的招生计划也是以揭阳市的为主。

1、召开初三级会议，班会宣讲招生政策、辅导学生报读志愿。组织老师学习招生政策文件。

2、学校从领导到老师明确工作责任。针对不同层次的学生来做工作，特别是对成绩较差的学生，班主任对学生、学生家长进行家访、电访工作保证学生能顺利升学。

3、张贴招生宣传海报，分发招生指南，传达招生信息。各学校都有许多中职学校来做宣传工作，小组通过了解，这些学校除了有广州的学校外都是揭阳市本地的一些中职学校。

4、运用各种手段进行宣传、提供升学信息。如慈云实验学校等有网站的学校都通过网络来进行宣传，隆江镇的中学则通过镇的有线电视来宣传招生信息。其他学校也广扩路径使招生信息能传达到学生本人及家庭。

5、葵梅中学的林副校长介绍他们很重视中职教育的宣传，他们制定了升学口号，并通过林校长自己家庭的亲身经历作为案例激励学生报读中职学校。

三、存在的问题

工作组在访查中，也发现了存在的问题，这些问题有客观原因也有主观的原因造成的。

1、经济等原因造成学生升学难。由于惠来处于经济欠发达地区，家庭经济困难、工厂招收童工等制约学生升学高中阶段。

2、学生和家长潮汕地区传统观念比较强，认为只有读大学才是成才，存在不同程度的对就读中职学校的观念上的误解，认识不足。

3、学校对报读中职学校的宣传、引导还是主要针对成绩中下的学生，而且部分学校也不是积极宣传，认识不够。有学校的校长说一般都尊重学生的选择，不会特别引导学生，而没有从学生的实际情况出发来主动引导学生就读中职学校。

4、对就读职业学校的有关优惠政策、升学途径、就业形势、发展前途等了解不多，理解不深。通过座谈会，小组发现学校对学生的升学辅导还是以高中为主，没有主动积极地从学生的实际情况出发引导学生报读中职学校。

5、一些学校对中职中技的宣传还不够，学校张贴相关招生信息，也没有发现专门的宣传栏，也未见有其它的招生简章。大部分学校没有收到省教育厅统一寄发的最新《招生指南》和《招生简章》。更不了解组织输送转移生源的任务。

四、对学校的工作建议

结合了解到的情况，工作小组对学校以后的工作提出了相关的一些建议。

1、狠抓落实工作。中考即将开考，学生也将离校，要求学校做好学生的跟踪工作，保证已报考的学生都能升学。

2、学校要改变观念。学习好政策文件从，以往的被动宣传改为主动宣传中职教育，实事求是地针对家庭条件不好的学生，成绩中等的学生，能主动引导宣传他们就读中职学校。

3、尽力扭转社会对成才观的误区，及早及广的宣传中职教育，特别在初一、二时就对学生家庭进行宣传教育，使其了解到就读中职学校的好处。

以上是本小组工作情况的汇报，在下一工作阶段，我们将对余下的学校继续进行访查工作，落实政策的宣传。并开展在建学校的督察工作。

2009年6月20日——6月30日

惠来县工作小组继续前一阶段下校访查工作，本阶段主要工作任务是了解招生宣传情况，督促学校做好升学辅导工作特别要求学校准备好中考放榜后学生追踪、志愿补报等。在本阶段的访查工作中由于各学校初三毕业生均已完成中考离开学校，所以在访查学校时以向校领导及班主任了解情况为主，并通过了解到的实际情况提出在招生宣传方面的建议及向学校传达广东省教育厅的精神、要求。

本阶段小组与教育局成教股许副股长一同对惠来县七个镇区14间学校进行访查工作，分别是靖海镇的靖海镇中学、惠来二中，葵潭镇的葵潭中学、世铿学校，鳌江镇的鳌江中学，仙庵镇的仙庵中学、京陇中学、锡溪中学，周田镇的周田中学、狮石中学，前詹镇的前詹中学、沟疏中学，东港镇的东港中学、明德学校。在下校访查工作期间，小组召开了14次学校领导会议，两次班主任座谈会，并通过学校组织对部分初三毕业生进行访谈。

在对14间学校进行访查后发现各学校在招生宣传、升学辅导等工作都下了比较大的力量。各学校都能认真贯彻省、市县政府及教育局的文件精神，通过校领导会议、班主任会议、学生大会把今年招生、升学等信息传达给学生。各学校也广扩信息传播渠道，如通过张贴海报、广播宣传等手段把高中阶段学校的信息传达给学生，但这些高中阶段学校的信息来源一般只有揭阳市下发的09年招生指南及各地区中职、技工学校下校招生时派发的招生简章及海报，信息来源比较狭隘。对于学生升读中职、技工等学校的宣传辅导工作，学校还是比较被动的进行宣传辅导，一般只对升学高中无望的学生进行工作而没有专项、针对性地对学生进行引导。各学校也对学生家庭进行劝学、引导等互动工作。这些工作很多学校都是以班主任、老师为主要的工作人员，一般通过召开家长会、电话家访、家访等方法进行工作。在小组本阶段去过的学校中，鳌江中学在对家庭的工作做得比较全面。鳌江中学通过学校出面要求镇、村干部配合在地方挨家挨户开展劝学等工作。

通过本阶段的访查以及结合上一阶段的访查工作，小组发现对于惠来县普及高中阶段教育工作总体上来看受高中生源地区、学校不平衡，邻县市优质学校竞争生源，本县中职教育刚起步、基础薄弱，部分乡镇镇学生流失率高等因素制约。

本小组在对几间完全中学进行访查发现不同地区、不同学校在普通高中生的招生有不平衡的情况，而且高中招生在各学校也存在较大压力。惠来县有8间完全高中，今年有高中招生计划的学校有9间，其中东山高级中学由于建校问题估计今年不可能完成招生任务。各校招生任务比较紧张，直接导致高中分数线的下降，因而某种程度上影响了升读中职。比如惠来二中今年的招生任务达2400人，该校已考中考的初三毕业生绝大部分都以本校高中为第一志愿。在葵潭镇地区，有两间高中学校分别是葵潭中学和世铿学校。由于这两间学校都在同一地区而且是普通高中都以本地生源为主在生源上的竞争很大，两间学校的高中都难以完成各自招生任务。而同时在该地区又准备建一间高中学校（据葵潭中学林校长称是私人投资）。葵潭中学是比较特殊的一间学校，它原来是开办了职业高中在后来职高改革中保留了职业学校的牌子，现在只有一个计算机专业学生有38人。世铿学校由原来的9年制学校在2008年开办了高中，现在生源也不多。据该校李校长介绍学生到外地学校就读也是改地区生源紧张的原因，许多家庭条件、学习成绩还好的学生会到普宁就读，如到民办的新世界中英文学校和普宁试验学校。

在惠来县，优质生源流失的情况也比较多。今年惠来县为了保证优质生源留县就读，在高考后举行了全县的特招考试。这次考试是由县统一举办，中考模拟考在500分以上的全县初三毕业生自愿参加，招收该次考试前400名学生，招收的学校及规模分别是惠来一中100人、慈云试验中学200人、惠来二中100人。

惠来县的职业教育起步较晚，现有的职业学校只有去年刚招生的惠来职业学校和惠来技工学校（一间学校两个牌子）。去年该校招生规模为一千多人，惠来县政府教育局花了大量的人力物力财力才完成招生，但有部分学生在入学后就辍学，该校今年招生同样还不乐观。其他的两间职业学校就是葵潭中学和肇庆职业学院与惠来县教师进修学校合办的职业教育学校。惠来县教育局的成教股在以前主要是以成人扫盲为主要工作，近年来才转移到职业教育这方面上。由于职业教育起步晚，基础差，学生对本地的职业教育还是抱怀疑态度。

惠来县在普及高中阶段教育工作中面临的最大问题是学生的流失。流失状况在每个地区情况、原因也各不相同。在惠来县西部地区如东港镇、北部地区鳌江镇等地区学生家庭大多以纯务农为主，经济在整个县属于最低层，学生流失情况比较严重。在这些镇学校一般在义务教育阶段已经存在辍学外出打工现象，而升读高中阶段的学生则在60%上下落后于惠来县的其他地方。东港中学的曾校长介绍他们该校有284毕业生，但参加中考的人数只有107人。许多学生在初三下学期就跑到外面打工了，学校发现后到家庭做工作都找不到学生，更有学生的家长对学校老师拒于门外。统观小组查访的28间学校，一般参加中考的人数为毕业生人数85%左右，即便参加了中考的学生部分也不打算再升学。县城、隆江、靖海等经济稍好的地区升学情况还比较好，但如东港、葵潭、仙庵、前詹、鳌江等地区流失率比较高。

在访查期间还发现了两个情况。第一，沟疏中学没有校门、围墙，教学大楼外的一块土地被乡政府出售，致使学校不能使用。第二，据教育局成教股许副股长介绍在惠来县有一个“广州市招生机构”，具体情况小组在下一工作阶段进行查访。

在下一阶段的工作，小组主要的工作方向是针对学校实际情况，联合县教育局招生办对各校进行帮扶，保证招生任务完成。同时对惠来县职业学校与东山高级中学的建校情况进行检查。